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世界银行与IMF有什么异同?

leo

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简单理解:世界银行是搞援助的,而国际货币基金组织(IMF)是搞协调的。


世界银行和IMF都是联合国下属机构,成立于二战之后——那是吸取了二战之前惨痛的经历,各个国家都意识到必须建立全球性机构,协调全球利益,促进共同发展,才能避免二战那样的惨剧再次发生。如今,世界银行、IMF和WTO(前身为关税贸易总协定,同样成立于二战后)并列为全球三大经济机构。


世界银行原名为国际复兴开发银行,从它最初的名字不难看出,其主要任务就是要促进“全球经济繁荣”,而达到这一目标的主要手段,就是给相应的国家发放援助贷款。

(下图为世界银行行长金墉)


目前,世界银行集团有189个成员国,员工来自170多个国家,在130多个地方设有办事处。截至2017年财年结束,世界银行贷款承诺额度为617.83亿美元。



然后再看IMF。IMF的主要工作,是协调各国的汇率,维持各国国际收支平衡,并且在成员国出现债务危机的时候予以救助。比如我们熟知的1998年亚洲金融危机的韩国,2010年欧洲债务危机的希腊,都有IMF的身影。为了获得这些救助,被救援国家通常都要付出惨痛的经济结构调整的代价,这也被郎咸平等专家列为IMF“邪恶”的一面。但实际情况却是,无论是韩国还是希腊,都成功从危机当中脱身,并且经济恢复情况非常良好。


科普完成,孔方兄更想表达的是世界银行、IMF和中国的关系。首先我们需要知道,世界银行和IMF都是极为重要的国际金融机构,具有全球品牌效应,美国正是通过这两家机构,可以将美国的经济政策和意志输送到全世界,进而促进美国利益的最大化。


举个简单例子,IMF在选择救助一些国家时,必然要求这些国家进行一些市场化的改革,要求他们按照美国的经济模式来重振本国经济,这无疑是美国意志的体现;又比如世界银行提供贷款,也要求相应的国家在法律法规制定上满足特定的条件,才能发放贷款,而这些法律条款也必须遵循欧美的意志。


美国之所以在世界银行拥有如此强大的影响力,在于它是世界银行第一大股东,目前其持有世界银行15.98%的投票权,不要瞧不起这不到16%的投票权,因为第二名的日本也只有6.84%的投票权,作为第三名的中国只有4.45%的投票权。而且更重要的是,美国具有一票否决权!这能够确保世界银行的每笔贷款,都能符合美国自身的利益。而拿到贷款的国家,自然也会对美国“心怀感激”。


正是因为美国具有绝对性的主导作用,所以世界银行行长,基本都是美国人。


那有没有挑战世界银行地位的机构呢?明确说是没有。金砖国家设立的金砖银行,参与成员国太少;亚投行最有希望壮大,在贷款的条件上摒弃了世界银行过于苛刻以及很多不合理的条款,所以获得世界欢迎,但其发展历史还太短,无论是资金规模还是品牌认知度,还是在投资规模上,距离世界银行都还太远。但梦想是要有的,万一实现了呢?(下面表格为世界银行的投票权)



至于IMF,其实对于中国同样重要,因为这是构建国际金融秩序的重要枢纽。举个简单例子,IMF有一个特别提款权的制度(SDR,又称为纸黄金),这个特别提款权就是一个国家货币的世界地位的重要体现,目前的特别提款权的价值是由美元、欧元、人民币、日元、英镑这五种货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定,所占权重分别为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%。相比美元和欧元,人民币的占比虽然进步很快,但总量仍然太低,和中国现有的经济规模并不匹配。如果中国能够获得更多SDR的份额,对于人民币国际化无疑有非常大的促进作用。


总之说这么多,归结到一点,就是国际金融秩序是二战以后就奠定了的,美国居于核心地位,欧盟和日本是重要的参与者,中国的权重在提升,但显然还远远不够。亚投行也好,中国版原油期货也好,都是中国在国际金融话语权的具体努力,任重道远。

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